充分反映了上述问题的严重性，加快水利改革发展刻不容缓。2011年1月，、以中发[2011]1号文件印发了《关于加快水利改革发展的决定》，从经济社会发展全局出发，科学阐述了水利发展的阶段性特征和战略地位，明确提出了水利改革发展的指导思想和主要原则，部署了今后10年水利改革发展的目标任务和政策举措。7月，中央召开了水利工作会议，对贯彻落实2011年中央1号文件进行了部署，动员全党全社会力量，推动水利实现跨越式发展。“十二五”时期，要针对水利发展中的突出问题和重点薄弱环节，紧密围绕建设小康社会和加快转变经济发展方式要求，把水利作为 基础设施建设的优先领域，把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务。
把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措，通过深化水利改革、加快水利基础设施建设、加强水资源管理，不断水利服务于经济社会发展的综合能力，为促进经济长期平稳较快发展和建设小康社会提供坚实的水利保障。按照《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《、关于加快水利改革发展的决定》和中央水利工作会议的有关精神和要求，以及“十二五” 重点专项规划编制工作安排， 发展改革委、水利部、住房城乡编制了《水利发展规划（2011—2015年）》，提出了“十二五”及今后一个时期水利发展的总体思路、目标任务、建设重点和改革管理举措。本《规划》是“十二五” 重点专项规划之一，是指导今后五年水利改革发展的重要依据。

开发了高强针刺非织造土工布生产线和宽幅非织造布复合土工膜生产线系列成套生产装备。“高强针刺非织造土工布生产线”项目，设计的新型开松和梳理机构能满足38~150毫米长度纤维土工布加工的特殊要求；设计的新型开松和梳理机构，能满足超长短纤维土工材料的特殊要求；开发的双轴结构减小宽幅高速针刺机，运行过程中振动小，确保机器运行的性和稳定性。“宽幅非织造布复合土工膜生产线”项目，采用冷压复合技术，实现了8.5米宽幅非织造布土工膜的均匀复合，保持非织造布基材、膜材的基本物理、化学性能不变；采用机械液压挠度补偿机构，提高宽幅非织造布复合土工膜的复合均匀性，适应高强度宽幅非织造布复合土工膜的质量要求；
采用逐点温控技术，保证每个加热区的烘焙效果一致，解决了宽幅非织造土工材料均匀热烘定型问题。据了解，高强非织造土工合成材料装备与技术项目于2009年立项，2010年底已试产成功并交付用户使用。经检测，各项性能指标达到了预期指标，在实际应用中能满足用户要求。所销售的生产线可生产针刺土工布7.2亿平方米/年，生产复合膜土工布5.4亿平方米/年，可创造产值60亿元，形成利税10亿元。经山东宏祥新材料股份有限公司、山东青田塑工有限公司、湘桂铁路十二局等企业反馈，采用本项目开发的系列新型非织造设备生产的短纤针刺非织造土工布和宽幅非织造布复合土工膜的各项性能指标可以满足实际使用要求，强度指标高于市场同类产品。