从一开始就实现南宁工程预算的有效控制。方案及设计的选择将决定工程南宁工程预算的标准、项目位置、工艺水平、设备选择，直接关系到南宁南宁工程预算的高低，也影响到施工阶段南宁南宁工程预算的确定和控制。因此，必须坚决执行工程项目方案和初步设计招标制度，通过对设计方案的优化选择，使南宁南宁工程预算得到有效控制。审计人员必须从实际出发，与基建规划、计划等部门人员一起认真分析工程项目的资金情况和投资规模，科学、合理地布置工程项目的使用功能，使基建规模与设计标准充分优化，防止盲目地追求新、奇、大，造成工程项目超标准、超规模，把技术与施工规模与经济设计和概算有机结合起来确定工程概算的合理性和准确性，为南宁南宁工程预算的控制打好基础。南宁工程预算项目施工队伍选择推行招投标制度是建筑产品市场化的重要表现，通过实行工程项目的招投标程序，使工程价格进行充分市场竞争，更加符合价值规律，同时也实现了控制南宁南宁工程预算的目的。因此，为了更好地控制南宁南宁工程预算，审计人员应重点做好以下几个方面的工作：应审查南宁南宁工程预算项目招标的规范性。严格审查招标文件，确保招标文件的准确性和完整性，对工程招投标的施工范围、工程标的编制、评标原则、评标办法和标准进行严格、清楚、明确的规定，避免因表述不清楚而造成在今后施工过程中的工程或项目变更，使南宁南宁工程预算难以控制的情况。审计人员必须时刻关注招标工作的规范性和招标规则公开、公平、公正的实施。应严格审查投标单位资质及对工程项目的综合履行能力。施工单位的资质能力和信用是工程得以顺利进行的关键和基础。在对施工单位进行资质预审时，应着重考察施工单位的资质、信誉、业绩、合同履行能力。防止施工单位出让资质，由无资质的包工头“挂靠”该单位来进行投标，出现一级单位招标、包工头进场施工的现象，从而给今后的施工安全造成隐患。为确保工程项目保质、安全、按时完成，积极有效地控制好南宁南宁工程预算创造有利条件。

按实际价格调整即是在工程定价时，按照材料的实际购买价格、运杂费成本以及工程使用材料的数量调整工程材料费。施工图预算、工程结算、决算和签订合同阶段宜于适用。另外，装饰材料价格较高，有许多是进口料，与当地材料预算价格相差甚远，也应按实逐项调整。以人工费加机械费为计取综合费用的基础现行的综合取费是以基期基价基本直接费为计算基础，难以适应社会主义市场经济的客观要求，不能体现"按劳分配"的社会主义分配原则，很大程度上保护了落后，使施工企业安于现状、不思技术进步、经营管理水平上不去，不利于建筑业的发展。若以人工费为综合计算基础，就忽略了施工企业的设备技术、机械化程度，只有以人工费加机械费为计算基础，才能真正反映综合取费中施工管理费和计划利润的真正含义，符合综合取费的原则。改革综合取费的计算基础，这样不论采用什么材料，用人工工日、机械台班多、取费就多;用人工工日、机械台班少，取费就少，不受材料预算价格的影响。市场经济把一切的经济关系都市场化、货币化。建筑南宁工程预算中的间接费就是施工企业组织施工管理中所消耗人力、物力的货币形式。现行的间接费计取办法是按施工企业所有制性质和施工企业资质等级在施工管理费、人工费、利润和远地施工增加费等方面划分了若干等级费率标准，形成了施工企业间?quot;级差成本"、"级差利润"，人为地造成了同一工程不同价格的不合理状况。不同的企业生产同一种产品却有不同的价值，这种价值规律的反常现象，扰乱了南宁工程预算的合理确定，等价交换被不等价交换代替，施工企业公平竞争环境被严重破坏。

建筑工程项目周期长、上下游供应商数量众多，涉及岗位和人员冗杂，资金周转往往存在记录缺失、信息片面、混乱使用等问题。建筑企业南宁工程预算对项目开工前、施工中和竣工后的所有收支进行审计，记录每一笔资金的来源、流向和相关责任人，严格审核整个工期的资金流转情况，及时识别资金风险，约束和监督企业自身经济行为，是保证建筑工程项目按时优质交付的关键所在。在激烈的市场竞争环境下，建筑企业要求得生存和发展，必须建立一个贯彻企业 管理层方针和策略的内在制约机制。规范的建筑南宁工程预算涵盖工程设计审计、招投标审计、合同签订审计、施工审计和竣工审计，有着完善的审计法规体系，信息化程度不断提高，能适应建筑企业不断变化的内部审计需求，保障企业正常的经营活动，实现资金风险小化、经济效益 化的目标，为企业后续决策提供原始资料。南宁工程预算在核实南宁工程预算，指导建筑项目投资中有不可估量的价值，重视南宁工程预算的规范化南宁工程预算，是规范项目管理的必要举措，能引导建筑企业深化内部改革，持续改进生产技术和管理流程，挖掘企业发展潜力，树立自己的核心竞争力。建筑南宁工程预算应涉及从项目立项到竣工的全过程，对项目实施期内的每一笔资金都进行记录、审核，用包含事前、事中、事后的动态实时审计工作保障工程质量。当前，我国建筑企业虽已普遍意识到南宁工程预算的重要性，但相关认识不全面，割裂审计内容，忽视全过程跟踪审计，使得审计变成事后惩处和补救。事后审计无法准确识别项目前中期风险，往往发现错误后才进行查漏补缺，加重建筑企业的损失，审计部门将审计结果作为处罚的主要依据，常常提出强制性整改要求，容易让企业对审计工作产生不满情绪，降低企业对南宁工程预算的认可度和配合度［1］。时效性是建筑南宁工程预算的基础特性，由于事前审计和事中审计弱化，各项审计工作无法及时落实，审计结果欠缺准确性，容易在合同签订、招投标等环节集中爆发风险。

监理单位没有尽职造成工程结算审核难以深入。限于目前审计机关的技术力量和装备水平，实施工程结算审计难以做到全程跟踪审计，更无法采取技术扫描和钻芯取样等先进检测手段，因而审计所依赖的工程实施过程抽样检测资料只能以监理部门提供的监理日志为主要参考依据。但工程结算审计中发现，监理单位提供的监理日志并不能客观反映工程实施过程的真实情况，或填写不规范，或当时编造虚假记录，或事后补做虚假记录，或找不具监理资质的人员编造日志，等等。所有这些，说明工程监理单位没有按规定进行监理验收，监理存在“走过场”的现象。如我们在装饰工程项目审计中发现，居室装修普遍存在较严重的质量问题，墙面、顶棚抹灰层脱落，通体砖颜色深浅不一造成地面花，地缝大，地不平等现象。究其原因，除了施工单位偷工减料，没有严格按材料工艺要求进行施工，南宁工程预算单位忽视对装饰工程的质量管理外，监理单位没有尽职是主要原因。这既给工程质量造成很大隐患，又使工程结算审核难以深入进行。首先要明确，你做的是工程结算审计，不是南宁工程预算！你的目标对象有误！如果你是做南宁工程预算，还可以理解，问题是你只是做结算审计，结算审计是南宁工程预算的一部分，如果你要讨论有关监理的这方面问题，就应该重新写文章论述监理单位目前的确存在这种现象。不过结算审计的目标对象是造价不是工程质量你可以建议 南宁工程预算部修改南宁工程预算工程合同范本，把审计的职责写进去，如监督监理公司什么的。

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