不按实际工作量签证。有些施工单位为了虚增工程量，往往不按实际工作量进行签证。有些施工单位利用隐蔽工程签证，增加工程量，然而对于因变更而减少的工程却故意漏签或不报。签证流程存在漏洞。设计变更没有经过合约部，直接交由施工单位或项目部进行变更施工，这样做不符合签证流程，同时使合肥工程预算管理形同虚设，导致结算时合约额的严重超支。大量的工程指令、设计变更通过施工单位出具的洽商形式出现，给合肥工程预算的控制管理造成困难。规范工程签证强化合肥工程预算控制管理的措施加强合肥工程预算管理要建立健全相应的现场签证制度和责任追究制度，分别明确项目经理、项目工程师、合肥工程预算师的职责范围，从而有效规范设计变更和工程签证中的不正当行为，提高各级人员的责任心和积极性。负责工程签证的管理人员要对施工过程中的相关技术进行了解，全面掌握施工现场的具体情况，另外还要积累丰富的商务管理经验，要能对工程签证的经济价值进行很好的评估，同时还要重视间接影响工程结算的工程签证。制定相应的签证制度，对工程签证和设计变更等要每个月进行汇总分析，然后给出成本变动报告。对当月的工程量、签证及索赔情况及时汇总，发现并解决出现的问题，这对动态控制合肥工程预算的成本有重要作用。工程签证的内容必须完整、详细、准确，通常包括工程项目的编号、名称、类别、原因、签认内容、工程量、签章和签证时间等。一份规范的签证应包含以下内容设计变更。指在施工过程中为了保证设计和施工的质量，使设计更加完善，对设计错误进行改正以满足施工现场变化的活动。工程指令。工程指令是用来记录施工单位进行额外工作时的费用使用情况，包括工程类指令和设计类指令。设计类指令由设计单位出具相关设计变更拟发，工程类指令根据实际施工需求拟发。工程指令应明确工程的类型、名称、内容和施工标准、质量要求，还要明确隐蔽工程隐蔽前的现场签证要求等。工作联系单。工作联系单用于合同双方的日常工作联系，如通知开会、通知停水停电、节假日安排等工程指令完成确认单，目的是对指令的完成情况进行验收工程签证单，签证费用审批表，签证前后的图纸等资料。

合肥工程预算构成复杂，有兼顾招投标文件、施工合同的计价条款的理解问题，故对结算编审的难度加大，致使造价计算程序复杂，容易造成失误。评审人员应认真阅读送审资料，熟悉招投标文件、工程合同规定的结算方式和价款调整原则，特别需注意暂估价、暂定价、设计变更等项目的结算方式以及清单控制价编制说明中的内容。预结算的评审的重点在于工程量、单价及取费原则等方面，评审依据有施（竣）工图、施工合同（补充协议）、招投标文件、会议纪要、地质勘察资料、设计变更、签证资料等资料，评审的主要工作内容就是按照结合当前的政策依据、合同文件的计价条款等规定等，对竣工资料涉及结算内容进行计算核实。工程量评审是项目评审工作的基础环节，也是评审工作中工作量 的阶段。它不但影响到分部分项工程量，还会影响措施费、规费、税金等费用的计算，在定额工程量计算规则中，常常出现如下几种情况：楼地面孔洞在规定的面积以外、地沟所占面积未予以扣除墙体中的圈梁、过梁、双连梁、连系梁等所占的体积未在墙体工程量中扣除，尤其是墙体中首层混凝土补高部分经常被忽视墙面抹灰中门窗侧的工程量，往往按四个侧面计算；土石方工程量的误差常常表现在现场实际开挖高度与设计室外高度不一致。建设单位委托勘测单位出具的开工勘测报告（即原始地面标高），与实际施工场地有较大差异的，或因距实际开工时间间隔较久的建设项目，在这种情况下。建设单位原则上还再委托勘测单位出具复勘报告，以免产生土方工程量的误差。因此对施工图工程量的评审，重点在于熟悉工程量的计算规则、设计图纸，全面了解工程变更引起的工程量增减。因此应做到如下几个方面：仔细核对工程范围的划分、图示尺寸和比例，以免计算错误掌握定额的工程量计算规则，如建筑物层高大于3.6m时，天棚有装饰的才可计取满堂脚手架费用等；砖石工程中基础与墙身的划分界面、混凝土工程中柱高的划分、梁与柱的划分、主梁与次梁的划分等。

项目设计阶段是建筑工程项目的中心，科学合理的项目设计方案能够对施工过程中的整体合肥工程预算进行有效的控制管理，而不合理的项目设计会严重增加企业的工程建设造价成本，给企业带来严重的经济损失，使房地产企业在激烈的市场竞争中处于劣势地位，甚至终退出房地产行业。因此必须作好项目设计阶段的合肥工程预算控制工作。工程设计阶段造价控制方法主要包括通过设计招标的方式选择相对合理的工程设计方案，有利于设计部门利用先进的施工技术减少合肥工程预算成本；认真评价工程设计的总图方案和具体的单项方案，准确计算相关的技术经济指标，进行分析比较，从而选出 方案；实行限额设计制度，将工程施工的整体设计阶段的经济和技术进行统一。在选择优化工程设计方案时可以通过价值工程理论，既能够符合工程的功能需求又能降低合肥工程预算成本。在工程建筑施工过程中，工程建设项目的设计漏洞是经常出现的，由此而引起施工费用的增加在各种超预算的影响因素中是排在前列的，设计方案出现漏洞的原因主要有：首先，对某项设计方案与其他的设计方案缺乏对比而出现漏洞的情况是比较普遍的，由于事先缺乏对比，对方案的设计便缺乏一定的科学性及合理性，导致后期的施工无法正常进行；其次是设计工作的深度、广度未达标而导致的设计漏洞，这很大程度上与设计人员的专业素质挂钩。建筑工程招投标阶段的合肥工程预算控制管理的重点在于明确相关施工合同中关于工程建设款项的具体条款。必须明确施工合同中的相关条款的约定和责任。招标能否成功主要看建筑企业对于目前市场价格定位是否准确，不同施工单位的施工技术、施工方案、管理水平和施工效率存在较大差异，由于工程建设项目的造价分散性较高，在进行项目招标工作时应该设置固定的标底，在进行评标过程中，上下封顶经济性标，针对性地采取相应的降价措施，实行国际通行的工程量报价方式，明确真实的项目投标价格，采用奖励制度，有利于项目承包单位通过新型施工技术减少合肥工程预算，促进费率方面的竞争发展，对于材料比例较大的工程项目，可以通过综合费率降低的方式进行招标。

现组织结构裂变，实现咨询服务类型横向延伸。咨询服务类型拓展，应借助以往咨询服务业绩与经验，逐步开展新的业务渠道，实现经营资质的提升。以往合肥工程预算咨询企业的业务服务内容较为狭窄，基于合肥工程预算咨询企业现状来看，应通过企业并购与重组等，逐步拓展业务范围以及产业链，从而突破资质以及资格短板等，将业务范围逐步拓展到全过程中，从项目前期论证到项目实施管理直至后期评估等整个环节进行系统咨询业务打造，以覆盖整个工程实施过程，达到全寿命周期的投资控制与质量控制咨询服务。合肥工程预算咨询企业在发展中应该扬长避短，合理利用政策手段实现工程咨询服务的市场化发展，通过企业之间的项目交流，明确自身的发展定位，逐步提升造价业务全过程的管理效果。企业也借助政府扶持全过程工程咨询服务发展的优势，加强信息化管理与计算机应用，建立行业内的信息交流平台，共同应对今后行业发展的困境，企业之间相互学习，能提升造价咨询企业的核心竞争力。5.3构建服务计费模式，制定咨询的招投标体制。虽然当下合肥工程预算咨询服务已经有了明确为的政府指导收费标准，但是企业依旧会按照收费标准，联合成本、市场竞争等诸多因股市，给出符合收费标准要求的价格，提升价格的竞争力。值得注意的是，全过程咨询服务涉及的范围远超于合肥工程预算咨询，全过程工程咨询服务也没有完善的计费模式和费用标准，目前也难以展开企业人力资源以及其他资源投入的成本测算，因而不利于建设单位与咨询企业定价咨询费用。

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