工程预算编制不合理在项目工程预算编制的过程中，由于一些预算编制人员对工程情况研究、调查得不够深入、详实，所编制出的山西工程预算预算中出现漏项、缺项等差错，无法全而反映和正确预测工程实施的费用支出情况。由于缺乏科学性和合理性，造价预算在实际工程中丧失了应有的指导作用，为了确保工程质量和进度，超预算行为成为建设中迫不得已的选择。建筑山西工程预算预算对造价预算管理人员提出了较高的要求，造价预算管理人员要掌握工程预算的专业知识、相关的法律法规政策，对设计、材料设备采购、现场工艺、工程整体结构、投资分析控制等方面的知识应熟悉。对工程建设全过程中的项目可行性研究、初步设计、全面设计、工程施工、设备安装等工作都要了解掌握。所以，山西工程预算预算管理人员要有过硬的专业基本功，并具备良好的职业道德。由于山西工程预算编制工作是一项任务急、工作量大，时间紧的工作，因此在预算使，很容易出现漏算、多算以及重复计算等情况。因此在概预算编制工作中采用计算机技术不仅可以提高概预算编制工作的准确性和正确性，可以极大程度提高工程项目概预算编制工作的效率，并且还大大减轻了山西工程预算工作人员的劳动强度，因此在工程项目概预算编制中采用计算机技术具有重要的作用和价值。招投标工作是完善建筑山西工程预算工作的关键环节之一，要放到重要的位置上来对待。各建筑工程单位必须规范招投标工作程序，充分利用网络信息资源和专业人员，认真组织概预算及实施定额研究，建立山西工程预算信息权威分析，不断优化计价方法，灵活合理选用评标办法，从而做好建筑中山西工程预算工作。在工程项目设计的过程中采用限额设计。限额设计主要是根据设计任务书批准的投资估算额进行初步设计，然后根据初步设计的概算造价进行施工图设计， 按照施工图预算对施工图设计的各个专业设计文件作出决策。当然，限额设计也应遵循科学、实际，注重优化设计、兼顾功能提高，而不能一味地追求节约投资。在项目工程设计工作中推行限额控制是控制项目投资规模的重要的措施。

影响山西工程预算的因素很多，控制山西工程预算是一项复杂而又艰巨的工作，从工程项目的规划计划、可研报告、工程设计和设计审查、工程的过程管理、设备、材料的价格、定额管理等因素无不涉及到山西工程预算。在这里我着重谈一下，在实践招投标工作中的一点体会，不妥之处请领导和专家斧正：近年来，我局认真贯彻 和省公司关于加强招标管理的有关法律、法规和有关文件要求，深入开展规范招标活动和强化招标管理的工作，取得了一定成绩。建立了招标管理制度，健全了招标管理机构，充实了招标工作人员，组建了评标专家库，开展了对外学习交流活动，从而推动了我局投标管理工作更加规范、科学、健康的开展。建立了招标管理制度，保证招标工作规范运作。我们从健全企业监督制约机制、提高经济效益入手，根据招标投标法，在遵循“公开、公平、公正”原则的基础上，制定了《供电局招标（暂行）管理办法》（以下简称“招标管理办法”）。在起草过程中，我们突出解决招标程序的规范化问题，强化制衡作用和可操作性。明确了招标活动中各机构、部门的职责，做到分工明确，责任落实实行“发标、评标、定标”三权分离的原则，实现三个阶段的有效制衡，充分发挥了相互监督、相互制约的作用，避免了嫌疑腐败现象的发生，规范了招标活动。三是推行规范化过程管理，制订了招标工作流程图，从招标申请开始，经过发标、开标、评标、定标阶段，直到工程主管部门与中标厂家签订合同，招标办收集汇总招标资料为止，整个招标过程衔接有序，各个阶段工作明确、具体，构成一个完整的体系。

提高现场签证人员的素质是规范工程签证，控制山西工程预算的重要因素。对于现场签证的技术人员，应该熟悉签证的规范、内容和流程，了解工程设计施工的图纸和相关技术标准，有效控制工程签证的规范性。因此要加强对现场签证人员的技术培训，使其熟悉现场签证的情况。同时加强包括甲方现场人员、施工单位人员和监理人员的专业技术素质，对于保证工程质量，减少签证引起的山西工程预算问题，使造价工程师餐椅工程的全过程管理，有效做到山西工程预算的控制管理。造成经济签证主要因素是设计变更。在建设工程建设实施过程中，引起设计变更的因素有很多，主要表现在以下几个方面：不合设计标准的材料规格档次、粗糙的设计图纸以及使用功能的改变。通常不允许进行设计变更，除非原设计影响到项目的进行，否则不允许擅自扩大建设规模、提高设计标准和增加工程内容等。当出现设计变更时，需要保持认真的态度对待，而且需要依据设计变更管理制度对涉及费用增减的设计变更，通过公司内部进行审。要做好设计变更和现场签证的台账，而且需要一式多份，施工方按照档案要求确定保存的份数，至少需要保存一份原件，不能进行自行修改，结算时无对证。承包商需要汇总上报，时间为每月进行，对于出现在规定时间内没有上报或者漏报的设计变更以及现场签证的状况，首先不能免除承包商需要承担的责任，而且，该状况可是为自动放弃该部分工程计量以及支付的权利，并且不需要进行计算支付该费用。工程签证工作是项目结算的重要依据，直接影响到山西工程预算的控制管理。本文先阐述了工程签证的内容，对现场签证中存在的问题进行了分析，紧接着提出了规范工程签证，强化山西工程预算控制管理的相关措施，对于工程建设有一定的指导意义。山西工程预算的预结算评审是合理确定山西工程预算的重要环节。科学的开展山西工程预算的评审工作，可有效地控制山西工程预算，实现对项目的成本管理的实现。本文结合作者多年从事财政投资评审工作中积累的经验，现就三方面进行详述，谈谈看法。

对于山西工程预算审计定义为：由独立的机构和人员检查被审计单位的会计凭证、会计帐本、会计报表以及其他与财政收支、财务收支有关资料和资产，监督财政收支、财务收支是否真实、合法和有效的行为。审计的目的是加强对公有制投资者资金进行有效的控制，减少投资者滥用职权截留资金，转移资金于小金库，造成建设资金流失，实施违法违规行为。其职能是一种监督行为。工程造价审核是运用科学、技术原理和经济法律手段，解决工程建设活动中工程造价的确定与控制．从而达到提高投资效益的经济效益目的的行为，是确定造价的实施过程和行为根据项目审计与工程造价审核在依据、标的、目的、法律效力、从业人员等方面是有本质区别。工程造价审计是一项科学性、专业性、基础性和实践性较强的系统管理工作。文章总结了工程造价审计方法的经验，为审计工作人员在工程审计过程中提高审计效率和审计报告的准确性，提出了自己的一些见解和建议现代审计是一个搜集和储备信息、并在大量的信息中分析寻找与审计目标相关的有价值的信息，即审计找线索和方法的过程。只有寻找到有价值的线索和方法，才能进一步揭示与查处重大违法违纪问题。工程造价审计是一项科学性、专业性、基础性和实践性较强的系统管理工作。因此，审计人员应不断研究审计方法，注意发现审计线索。　

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