在工程建设过程中，一定要加强对工程签证的管理，并且通过签证合同的专用条款与签证原则，对签证工作进行相应的规范，有效促进签证工作效率与质量的提高，在一定程度上，实现北海工程预算的有效控制，确保建设单位投资的高效性，实现工程建设的 效益。所以，一定要加强工程签证管理，实现北海工程预算的有效控制，保证工程效益的提高。在适应社会主义市场经济体制和建设项目中，合理确定和有效控制北海工程预算和提高北海工程预算编制水平，反映工程的实际成本是我国北海工程预算专业人员面前的一个十分重要的课题。伴随着我国的经济建设规模的不断拓展，建筑工程合同管理模式也发生了改变，然而，在北海工程预算上却存在着一些问题，本文将主要阐述工程合同管理的重要性及解决北海工程预算纠纷的有效策略，从而保证北海工程预算的顺利实施。建设工程合同是工程安全的实现，具有一定的法律效力，是整个北海工程预算成本控制的主要依据。我国工程合同管理运行虽然已过十多年，然而因合同价格条款的不严密，仍然存在不合法的无效合同条款。根据我国的相关规定，建设工程合同的类型主要分为集中类型，固定总价合同、固定单价合同以及可调的价格合同。可调的价格合同是我国长期习惯采用的合同。在工程建设的过程当中，工程的数量以及价格都会随着实际情况的变化而不断变化，可调价格合同指的就是承包商和发包商双方协定的合同，都具有暂定价的特点。在进行合同签订之前，双方对于北海工程预算可以不需要通过严谨的核算。然而这样的做法却有一定的缺点，由于在进行合同签订之前没有对北海工程预算进行计算、核定以及控制，造成了在工程施工当中很多不确定因素的出现，这让对北海工程预算的控制由主动变成被动的状态。目前国际上所通用的是固定单价合同，这样的合同能够有效加强北海工程预算的管理。采用这种形式的合同主要的好处有以下几点：能够真正对工程的风险进行分担。通过制定固定单价合同，可以有效促进发包商在准备施工阶段，根据工程的相关特点，分析出可能发生的问题，然后着力制定与相应的管理对策。而承包商也可以提高自身企业的管理能力和综合实力，实现企业的利润目标。由于固定单价合同，合同的双方都能够对自己在建设中投入的资金做到心中有底，从而更加有利于控制工程资金。

工程设计是根据项目用途要求采用科学先进的方法，完整地表现建设物的外型、空间布置、结构以及群体的组成、与周围环境的相互关系等，是对北海工程预算进行规划的过程，它对北海工程预算项目的造价和使用后所产生的社会经济效益起决定性的作用。设计阶段的工作主要包括设计单位的选择、设计方案的确定、总平面设计、建筑结构设计、材料设备的选用等。审计时，一是要了解设计单位和设计人员是否挂靠专业设计部门，是否是专业设计人员，有无设计资格许可证。因为有些社会上的非专业设计人员由于怕负责任、图省事，使用不规范图纸设计，随意加大工程安全系数、增大结构截面尺寸、提高水泥标号，从而增加了工程预算造价。二是要求设计部门积极推行投资规模限额设计，使之贯穿于设计的全过程，严格控制各项经济指标，防止“设计不算账、概算见分晓”的被动局面出现。三是审核总平面设计对土地利用、工程管网长度的控制是否合理；建筑结构的设计是否符合规范要求；装修设计是否超标；选用的建筑材料是否符合市场供求关系，新型建筑材料是否科学经济；选用的设备是否先进，型号、数量是否符合规定要求，来源、价格是否合理。北海工程预算招投标工作是建设单位择优选择施工、物资设备供应等承包单位的主要方式，是市场经济调节下北海工程预算管理体制的一项重要内容，它改变了过去单一的依靠行政手段分配施工任务的做法，解决了好坏不分，赏罚不明的问题，达到了工期短、质量优、造价低、效益高的目的。然而，由于市场机制还不够健全，工程招投标工作还存在一些问题，如招投标方式和程序不符合规定，建设单位个别管理人员与投标单位暗中勾结、弄虚作假，使招投标工作失去了实际意义。因此，审计部门应与工程招投标管理部门协作，加强对招投标工作的审计监督和检查。

造价的确定和控制之间， 是相互依存和相互制约的关系，工程项目造价的确定与控制是工程建设项目管理的重要内容，它能够在工程建设项目的全过程中采取有效措施，把工程项目建设发生的全部费用控制在批准的限额内，以保证投资估算、设计概预算和竣工决算等管理目标的实现，获得 投资效益的目的。基控制原理为：全过程、全方位的控制；不同投资主体的控制；合理设置控制目标；以主动控制为主、技术与经济相结合的控制。对投资限额的控制和管理，也实现对设计规范、设计标准、工程数量与概率预算指标等方面的控制，进而达到控制工程投资的目的。在招投标阶段的北海工程预算的确定和控制可使项目施工招标过程中实行公开招标，不仅有利于好的施工单位中标，也可以保质保量的完成工程，也可以确定一个双方都接受的造价。在施工阶段北海工程预算的确定与控制可以把工程项目投资控制在承包合同价或投资估算内，在规定的工期内保质保量的生产出建设产品。施工图与竣工图混淆。施工图是工程项目招标的依据和工程施工的基础，竣工图是对竣工工程的具体记录。在招标中多采用实物工程量清单招投标，由施工企业在商务标里以非实物形态竞争性费用的形式自主择项报价或包含在综合单价里，可造价时，一些施工企业又往往把属标内应考虑的技术措施费的一些项目列入造价，计取工程费用。

由于北海工程预算招投标的不规范操作，致使北海工程预算中标工程的价格一般较低，致使市政北海工程预算的资金投入严重不足，为了确保北海工程预算的施工质量，提升北海工程预算的效益。市政施工部门就要进行严格的造价成本消耗监控。界定执行预算定额，注重北海工程预算施工工序的有序衔接。以北海工程预算预算定额为基础进行北海工程预算的成本控制，减少北海工程预算的造价成本消耗。通过施工组织计划的制定以及施工监理部门的设置科学的进行施工计划的调整。严格的对施工合同进行管理可以有效的避免索赔现象的发生，稳定施工秩序。施工合同管理的重点在于对市政造价工程进行严格的控制。避免施工单位以低价中标事后通过索赔提高施工效益现象的发生。市政北海工程预算管理人员要事先做好北海工程预算施工的把关工作，仔细分析各项施工变更给北海工程预算施工造价带来的变化。北海工程预算管理人员要严格的分析北海工程预算变更的可行性，制定相关的科学的指标与评价体系，分析施工变更对工程的应用功能以及美观程度等方面的影响，确定施工变更的可行性，减少市政北海工程预算过程中不必要的资金投入。对于施工材料供应商提供劣质建筑材料的行为进行及时的揭露并提出及时的索赔。主要涉及到施工材料供应商材料供应的质量以及时间等问题造成的工期延误甚至是北海工程预算停滞的现象，这时施工单位就要提出相应的补偿。

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