齐齐哈尔工程预算施工管理人员对市政齐齐哈尔工程预算成本管理的重视程度不够造价成本管理理念有所偏差。缺乏对市政齐齐哈尔工程预算成本管理的深入理解，造价成本控制效果缺失，造价成本控制仅仅体现在施工结算阶段，同时施工管理人员还存在着推脱造价成本管理责任的现象，过多的将造价成本管理工作推脱给财务管理人员，齐齐哈尔工程预算管理人员造价成本控制过程中还缺乏与技术人员的深入的沟通，信息不对称，严重的阻碍了市政齐齐哈尔工程预算的整体性。造价成本管理控制体制的缺失主要体现在责任制度以及成本控制制度的不完善。项目投资方与项目施工管理者的权责不明确，无法对相关投资方进行科学的工作考核;造价成本控制制度的缺失，缺乏相应的造价成本控制量化指标也导致了造价成本管理人员成本控制工作的开展以及造价成本控制责任的发挥。齐齐哈尔工程预算施工过程中相关的决策以及奖励机制的缺失也阻碍了员工进行造价成本控制的积极性，造价成本管理的落实不到位。造价成本计划以及管控方式效用不明显施工单位在进行齐齐哈尔工程预算招投标的过程中为了中标会以中标价作为制定造价成本计划的依据，造价成本计划制定之后缺乏可执行性与可操作性。传统的落后的成本管控方式已经不能适应复杂的齐齐哈尔工程预算管理内容，落后的齐齐哈尔工程预算管理经验也不能适应新时期齐齐哈尔工程预算动态性的施工特点以及成本分析与核算特点。造价成本管理要深刻的贯彻齐齐哈尔工程预算施工的全过程，在齐齐哈尔工程预算的每一个施工项目中都要有所体现，由此体现市政齐齐哈尔工程预算施工管理的全面性。同时还要对造价成本管你的具体实施细节进行相应的规划，合理的制定造价施工图纸，并进行积极严格的落实，相关人员对造价图纸的落实状况进行相应的追踪，确保项目成本应用的严谨性，严格的掌控造价施工成本的落实情况，对需要进行造价施工成本变化的项目进行科学合理地论证。

通过经济分析、技术比较和效果评价，在经济合理条件下确保技术先进，力求选择在技术先进条件下经济合理，在满足实用功能前提下，以少的投入创造 经济效益的设计投标单位为中标单位。要实行设计阶段的监理制度通过监理，从勘测设计招标到勘测设计完成的全过程以及成果的评审能够得到严格检查和监督，监理全面介入将为测设方案的确定和测设质量的 提供可靠的保证、为测设队伍的选择把关，使造价控制始终不超限额标准，设计趋于合理。同时，这对设计单位改善经营管理，提高业务技能有促进作用。　　借鉴国外设计阶段监理数据显示：如果工程监理参与设计阶段，一般可排除80％的错误，而齐齐哈尔工程预算开始后多只能节约投资的20％。实行设计阶段的监理，从全面质量管理的意义上讲，事前管理、预防为主是科学合理的。要积极推行“限额设计”制度必须转变观念，要在设计阶段实行限额标准，对齐齐哈尔工程预算严加管控。在资金分配上，应根据结构及功能特点细化为多个单元，设计人员基于限额标准开展齐齐哈尔工程预算设计。限额标准的实施，有利于齐齐哈尔工程预算齐齐哈尔工程预算控制，也能保证重点项目的重点分项的资金投入。加强齐齐哈尔工程预算组织与管理，选择合理的齐齐哈尔工程预算方案齐齐哈尔工程预算方案一旦敲定，关于成本管理、人机配备、进度计划、质量管理、安全管理等各项工作流程便相对固定下来，齐齐哈尔工程预算方案是决定整个工程全局的关键，承包商在选择齐齐哈尔工程预算方案时应考虑其技术先进性、可行性、经济性、合理性，同时要考虑工程的安全管理；建设指挥部要合理部署，确保工序衔接紧密、流程顺畅，同时要根据造价控制标准对承包商的齐齐哈尔工程预算组织设计进行仔细审核，以降低齐齐哈尔工程预算。

齐齐哈尔工程预算按设计图纸进行概预算：由于项目工程体系中存在的不合理流程，使得现实中的齐齐哈尔工程预算概预算往往是在设计图纸之后再进行计算，会产生大量的返工现象。而齐齐哈尔工程预算的往往也只是根据工程设计图纸产出，一旦图纸不规范或者不合理，齐齐哈尔工程预算很难对造价成本进行合理计算。其次，我国的造价体系参考的标准跟新的相对较慢，与市场存在着一定的偏差，同时由于图纸存在这一定的偏差和返工，往往对工程项目建设的成本产生较大的偏差。由于在设计过程中，会产生的一定返工，通常对返工的过程进行造价的成本概预算的次数就会增加，增加了人力成本的浪费。齐齐哈尔工程预算一定程度上限制工程设计形式的实现：当限制齐齐哈尔工程预算时，对工程设计的形式和内容及其功能会存在着很大程度上的限制，尤其是功能，可能会有所欠缺，当工程的建设尚未形成模式化的时候，单独的工程设计会成本比机械模式化的成本高，反之，齐齐哈尔工程预算一定程度上决定了工程设计的个性化或是模式化。比如普通的正方形钢架结构与鸟巢的钢架结构设计所需的资金就存在一定的差异，造价成本的限制，也使得工程建设模式化，建筑缺乏特色，无法展现工程本身特色。工程设计、概预算、施工等尚未形成合理体系：中国工程建设体系起步较晚，因此存在着很不不合理的地方，同时往往对国外工程建设流程照搬照抄，缺乏合理性，如工程设计、施工、监理、预算单位往往不是同一个单位，同时彼此缺乏联系沟通，因此在同一个工程项目上存在着不合理、不规范等问题，往往导致工程重新开始新一遍流程。同时由于先后顺序的不合理，使得工程的前期进度无法迅速化进行，从而导致了人力成本、物力成本的增加，因此，完善工程项目建设流程体系变的尤为重要。完善工程项目建设流程体系：完善工程项目建设流程体系，减少返工现象，实现同步到位，减少人力、物力成本。完善齐齐哈尔工程预算体系，对接现实市场机制，改变设计、施工、申报等单位一体化，实现专业化工程项目建设一体化，完善工程建设专业化，提高建设领域管理，实现工程设计与齐齐哈尔工程预算的合理化与有效性。

注重月工程进度款的结算管理，为以后齐齐哈尔工程预算打下基础。月工程进度款是作为承包商拨付工程款的依据，按照公平合理，实事求是的原则审查工程量，要求各承包商在分部分项工程开工前报分部分项工程预结算，对于没有报分部分项工程量的项目，不允许报进度款的方法。这样既有利于工程进度款的控制，又免于工程竣工结算时算后账。规范设计变更管理，避免索赔事项的发生，全过程控制造价。制订适合项目的设计变更管理结算制度，使每一份设计变更在发生前就估算费用，使设计变更引起的造价变动在事前得到控制。同时在设计合同中也增加相应的条款，使工程在变更前设计院要给出因变更增加或减少的费用，以利于对变更的决策与控制。在日常工作中要求技术经济人员积极与工程管理部人员配合，深入现场掌握现场的实际情况，减少各种现场因素引起承包商索赔。结算资料的归档是相当繁重的工作，加强日常资料的管理和归档尤其重要，日常工作中产生的与结算有关的资料及时归档，即发生一份归档一份，而对已完成结算，完成一份归档一份，从而促进结算工作圆满完成。配合财务竣工决算也是技经工作之一。在齐齐哈尔工程预算应按批准概算的要求，将各结算及时按概算费用归类，同时将相对应编号标注清楚，费用划分清晰是财务竣工决算顺利进行的保证。齐齐哈尔工程预算的基本理论与齐齐哈尔工程预算管理的内容与方法，分析了未来齐齐哈尔工程预算管理的发展趋势，对我国齐齐哈尔工程预算管理的现状进行研究，探讨了我国齐齐哈尔工程预算信息化改革与发展。

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