实施乡村建设行动有特殊意义。推进“双循环”新发展格局的潜力在农村，重点也在农村。从看，乡村建设无论是产业发展，还是基础设施和公共服务建设，都需要大量资金。从消费看，农民年人均可支配收入在“十四五”期间将突破2万元，增加的收入中会有很大一部分用于改善生活消费。可见，农村有广大的市场，广阔的空间，农民从“不讲究”转向“不将就”，和消费持续提质扩容，会释放出巨大的内需潜力。
尽管乡村建设行动一词进入中央文件是首次，但乡村建设的实践一直在持续。毋庸讳言，以往一些乡村建设项目之所以失败，很大程度上在于对乡村价值及规律缺乏认识。一些地方把乡村建设简单理解为“钱多盖房子，钱少刷房子，没钱立牌子”，以为道路硬化，路灯亮化，农民上楼就是全部内容，对增加农民收入，保护农村生态，完善乡村治理等慢的工作重视不够。同时，还有个别地方为发展农业而伤害农民，为村居改造而影响农民生计。

务。通过线上“云平台”，线下“菜单入户”方式，调度资源满足群众合理需求。——淳民风，乡风文明有了新提升。近三年，浙江省诸暨市注册志愿者增长近6万，108万人口共有注册志愿者23.8万余人。“做道场”的丧葬迷仪式取消了，一些“失业”的“道士先生”转行加入村民乐队，献爱心捐善款成为诸暨婚礼中特别的仪式，1531对新人向关爱捐款185万余元，关爱，移风易俗“一加一减”之间涵养了时代新风。——聚民力，形成基层治理共同体。如今，山东省荣成市激发群众参与志愿服务的热情，志愿者人数从2018年初不足5000人，发展到16万人，超过农村总人口的1/3，几乎村村都有志愿队，户户都有志愿者，着力实现群众共建共治共享。从“要”变成“我要干”，各方力量得到充分调动。委政府，村居组织，广大群众联结成基层治理共同体，形成干群互的良好氛围，为推动经济社会高质量发展注入蓬勃动力。