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三分之一的基层社发展较好，三分之一的基层社基础薄弱，仅靠房租收入艰难维持生计，还有三分之一的基层社仅有牌子，无资产，无业务，无经营管理人员，属典型的空壳社。经过三年来的努力，全系统已发展基层供销社1092个，领办创办农民专业合作社联合社178个，农民专业合作社1982个，发展农村综合服务社7289个。

 面推行双随机，一公开监管。完善并严格执行抽查事项清单，建立健全行业监管部门与综合监管部门协调配合机制，推进部门联合双随机，一公开监管常态化。加强政府部门间涉企息统一归集共享。完善互联网+监管，实现重要监管业务在线，息及时上传，问题及时处置。全对新业态的包容审慎监管制度。按照鼓励创新，平等保护原则，对新技术。化竞争规则领域开放合作。积极推进多双边自由贸易协定竞争政策等议题谈判新产业，新业态，新模式等实行包容审慎监管，分类实行相应的监管规则和标准，加强和规范事中事后监管，不得简单化予以禁止或者不予监管。强重点商品市场价格监管。建立价格监测与价格监管联动机制，建立健全价格监管规则，加强对重要民生商品和资源性产品价格监测。整合部门和市场机构对重点市场的调查监测资源，建立价格监管智慧支撑

平台。化要素市场交易监管。健全要素市场化交易平台，逐步推进全流程电子化交易，规范各类交易平台规则。按照有关规定将市场主体的承诺履行情况记入用记录，作为事中事后监管的重要依据。对履行承诺的市场主体，根据用记录为其提供便利措施，对不履行承诺的市场主体，视情节依法实施限制。完善企业用修复和异议处理机制。梳理可开展用承诺的行政许可事项和政务服务事项，制定格式规范的用承诺书，并依托各级用门户网站向社会公开。鼓励市场主体主动向社会作出用承诺。力推进用分级分类监管。推动税收管理，进出口。健全依法诚的自律机制和监管机制  善市场主体用承诺制度。依托各级用息共享平台和。

议，投诉之外的社会监督渠道，为各地区，各部门加强事中事后监管提供指引。建立健全，省，市，县四级转办，督办机制，确保有效线索得到及时核查，违规文件得到及时修改废止，违法行为得到及时查处纠正。线索征集平台针对实践中反映突出的问题，不定期发布和更新招标投标领域营商环境负面行为清单，明确监管重点，警示违法行为。建立营商环境问题线索和意见建议常态化征集机制。层面将加快开通招标投标领域营商环境问题线索征集平台各地招标投标指导协调工作牵头部门会同各有关行政监督部门要建立市场主体意见建议征集机制，在本级公共资源交易平台，招标投标公共服务平台开通意见建议征集栏目，广泛听取各方面意见建议，不断改进管理，服务。艰巨性，进一步加大工作力度，着力健全长效机制，持之以恒，常抓不懈，切实为不同所有制企业营造公平

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