在我国经济社会发展中，城镇和乡村是相互依存，相互促进的。城镇的发展离不开乡村繁荣的支撑，乡村的振兴也离不开城镇的有力辐射和带动。《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》提出“坚持乡村振兴和新型城镇化双轮驱动”的要求，正意在于此。
我国新型城镇化快速推进，发展质量日益提升，城市辐射带动农村的能力进一步增强，为推动乡村振兴提供了良好条件。同时也要看到，我们更好推动城镇化与乡村振兴协同发展还面临一些矛盾和问题，主要体现为：城乡经济社会发展的各种规划之间缺乏协调，城乡规模结构和空间分布尚不合理，农村人口进城容易留城难，“候鸟式”迁移现象较为突出，农村人口单向流出，乡村振兴需要的人力资源和专业人才较为缺乏，乡村产业发展后劲不足。当前生态环境亦相对脆弱。对此，我们有必要进一步推动城镇化与乡村振兴协同发展，在城乡之间合理配置资源要素，切实发挥城乡要素互补和功能相互支撑的作用。

中将投标企业中标后承诺设立分(子)公司作为评审因素等做法。  重申：各地不得要求或变相要求建筑企业跨地区承揽业务在当地设立分(子)公司。存在相关问题的，要立即整改。  严肃查处违规设置建筑市场壁垒，限制和排斥建筑企业跨省承揽业务的行为。
保障建筑企业合法权益。  04《建设项目工程总承包合同(示范文本)》正式执行  及时受理并依法处理建筑企业在跨地区承揽业务活动中的投诉事项，保障建筑企业合法权益。  由住建部，联合印发的《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》自2020年3月1日起施行。办法明确，工程总承包单位应同时具有设计，施工双资质，或由具有相应资质的设计单位和施工单位组成联合体。及时受理并依法处理建筑企业在跨地区承揽业务活动中的投诉事项。