二相印证。有关部门规章中缺陷与质量缺陷的概念比较：  2005年《建设工程金管理暂行办法》第2条第2款：  有关部门规章中缺陷与质量缺陷的概念比较：  缺陷是指建设工程质量不符合工程建设强制性标准，设计文件，以及承包合同的约定。二规章中缺陷与质量缺陷概念几乎一致  有关部门规章中缺陷与质量缺陷的概念比较：  2000年《房屋建筑工程质量保修办法》第3条第2款。本办法所称质量缺陷，是指房屋建筑工程的质量不符合工程建设强制性标准以及合同的约定。  2005年《建设工程金管理暂行办法》采用金(保修金)的表达方式，且保修金一词与保修期，保修义务在词义上具有天然联系，因此容易让人产生金系保修期项下概念的误解。这便是前述乱象三中，双方常在合同中将质保金返还与保修期届满相挂钩的主要原因。由于上述暂行办法同时出现了金

实窨井盖权属单位日常维护责任提高事故防范和应急处置能力。探索建立窨井盖责任保险制度，强化安全风险保障。切实扭转重建设轻管理观念，大力推进息化建设和新技术应用，创新窨井盖安全管理模式。将窨井盖管理统一纳入城市运行管理服务平台，充分发挥平台及时发现，快速派遣，办结反馈等功能，实现对窨井盖安全状况的实时监测和预警。有条件的地区要将窨井盖智能化改造作为新型城市基础设施建设的重要内容，运用5g，人工智能，大数据，云计算等新技术，逐步实现基于传感器和物联网的管理创新，提升窨井盖安全管理效率和水平。在城市人民政府的统一领导下，建立协调机制，完善项目资金，政策制度等保障，统筹推进窨井盖安全管理工作。各有关部门要切实履行监督管理职责，加大对窨井盖日常巡查，定期维护，应急处置等工作的监督指导力度。  建立涵