纳入2019年去产能范围的煤矿有两类，一是行动方案明确应在2019年底前退出到位的十种情形9万吨/年煤矿；二是 总局等十二部门关于加快落后小煤矿关闭退出工作的通知（安监总煤监〔2014〕44）明确规定应依法实施关闭或淘汰退出的13类小煤矿。  因安置人员、回收设备等不能立即停产的煤矿，必须制定具体实施方案（包括人员安置、设备回收方案和保障措施，签订生产承诺书，明确专人盯守，明确每个采煤面、每个采区、每个水平以及每个井口的封闭时间），报经县（市、区）同意后，确保在8月底前实现停产，9月底前关闭退出到位。  福建省六部委日前联合发布2019年煤炭去产能工作实施方案提出，2019年底前基本淘汰退出9万吨/年及以下煤矿。
方案明确，列入2019年关闭退出煤矿，按照有关要求原则上先行停产，倒排关闭进度。要综用各类。  各地在开展煤炭行业淘汰落后产能工作时，要从推进供给侧结构性的高度，与产业结构和转型升级相结合、与依法和深化相结合、与节能降耗和污染相结合，综用法律、经济和必要的。  在淘汰落后产能过程中，要结合扫黑除恶专项行动，对是否存在黑阻扰或落后产能煤矿关闭退出、擅自开启已封闭填实井口组织生产行为、可能导致生产风险等情况进行起底排查，发现线索要及时移交门。  关于印发2019年煤炭去产能工作实施方案的通知闽法规〔2019〕70各产煤设区市局、自然资源局、、人社局、应急局、煤炭行业管理部门、煤矿部门，：为认真贯彻落实安委会关于印发2019年工作要。